《建筑法》（2019修正）施工安全基本要求：第五章建筑安全生产管理要点

主题定位

本卡归纳《建筑法》（2019修正）第五章「建筑安全生产管理」（第三十六至五十一条）对施工安全的法律层面基本要求，即施工企业与建设单位在安全上的义务与责任划分。

核心结论

主线「预防为主＋责任到人」： ①方针制度：安全第一、预防为主，建立安全生产责任制度和群防群治制度（36条）； ②装修安全：涉及建筑主体和承重结构变动的装修，须先由原设计单位或具相应资质单位提出设计方案，无方案不得施工；擅自施工责令改正、罚款，造成损失赔偿，构成犯罪追刑责（49、70条）； ③现场管理：采取维护安全、防范危险、预防火灾措施，有条件实行封闭管理；可能损害毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境的须采取安全防护措施（39条）；建设单位提供地下管线资料，施工企业加以保护（40条）； ④责任划分：建设行政主管部门负责建筑安全生产管理（43条）；施工企业执行安全生产责任制度，法定代表人对本企业安全生产负责（44条）；施工现场安全由施工企业负责，总承包的由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责并服从其管理（45条）； ⑤教育培训：未经安全生产教育培训不得上岗作业（46条）； ⑥保险保障：依法参加工伤保险，鼓励为危险作业职工办理意外伤害保险（48条）。

适用边界

属法律层面框架性、原则性要求；脚手架、临时用电、深基坑等操作参数由《建设工程安全生产管理条例》及住建部规章细化。以2019修正文本（主席令第29号）为准，条文序号以修正版为准；本卡为条文梳理，不构成法律意见。

深入查阅

详见《建筑法》（2019修正）第五章第三十六至五十一条及第七十条罚则；配套阅读《建设工程安全生产管理条例》《安全生产法》中的施工安全条款。