工程知识卡.
置信度 高更新 2026-08-28

全费用综合单价是否含税的口径辨析:国标 GB/T 50500-2024 为税前全费用(增值税单列),地方/行业标准则含规费税金

"全费用综合单价"是否含税取决于计价口径:按 GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》,清单项目综合单价及合价应为"不含增值税的税前全费用价格"(3.1.6条),综合单价不包括增值税(2.0.9条"增值税属于价外税"),税金以分部分项+措施+其他项目(专业工程暂估价除外)合计为基数单列计取(3.2.11条);但深圳 SJG 111.2-2022(管廊消耗量标准)、湖北 DB42/T 823-2021(造价咨询规范 6.3.8条)、山西公路 DB14/T 1319-2021 等地方/行业口径的"全费用综合单价"包含规费和税金(含增值税)。两套口径差价约=增值税(一般计税9%)+规费,编制/审核前必须确认合同约定的计价依据。

适用依据

  • GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准(2.0.9、3.1.6、3.2.11)
  • SJG 111.2-2022 城市地下综合管廊工程消耗量标准(第二册 管廊建筑与装饰工程)
  • DB42/T 823—2021 建设工程造价咨询质量控制规范(6.3.8)
  • DB14/T 1319—2021 公路工程标准工程量清单及计量规范(3.4/3.5)

主题定位

回答"全费用综合单价含税吗"——不能一概而论:按现行国标 GB/T 50500-2024 不含增值税("税前全费用价格",税金单列);按部分地方消耗量标准/行业规范的"全费用"定义则含规费和税金(含增值税)。本卡辨析两套口径的条文依据与差价构成。

核心结论

一、国标口径(GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》,房建/市政等通用清单计价)→ 综合单价不含增值税:

  • 术语 2.0.9 条:综合单价"包括人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润和一定范围内的风险费用,不包括增值税";"增值税属于价外税,综合单价不含增值税"。
  • 基本规定 3.1.6 条:工程量清单的清单项目综合单价及合价应为"不含增值税的税前全费用价格",由人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润等组成,包括相应清单项目约定或合理范围的风险费,以及不可或缺的辅助工作所需的费用;"清单项目的税金应填写在增值税中"。"工程量清单中的其他项目清单内的专业工程暂估价,应为已含增值税的暂估价款,工程量清单的增值税不应再计取其相应的税金。"
  • 3.2.11 条:增值税应以分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单(专业工程暂估价除外)的合计金额作为计算基础,乘以政府主管部门规定的增值税税率计算税金;"用于计算增值税的其他项目清单的合计金额应扣除其所含的专业工程暂估价金额"。 即国标下"全费用"指风险费、辅助工作费用等全部计入单价,但税金永远价外单列(一般计税 9%),不进单价。

二、地方/行业口径 → "全费用综合单价"含规费+税金(含增值税):

  • 深圳 SJG 111.2-2022《城市地下综合管廊工程消耗量标准(第二册 管廊建筑与装饰工程)》总则:"全费用综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、安全文明施工措施费、规费、税金",费率按当地计价费率标准推荐费率计算。
  • 湖北 DB42/T 823—2021《建设工程造价咨询质量控制规范》第 6.3.8 条:"综合单价宜采用全费用综合单价,包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金"(注意为"宜采用")。
  • 公路行业(山西 DB14/T 1319—2021《公路工程标准工程量清单及计量规范》):综合单价="人工费、材料费、施工机械使用费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金以及合同约定范围内的风险费用",本身即含税全费用口径。

三、"含税"的另一层歧义(勿混): 即便在"综合单价不含增值税"的体系下,材料费是否含进项税是另一维度——一般计税(9%)时材料费按除税价计入综合单价、销项税在税金行单列;简易计税(3%)时材料可按含税价计入。

四、实操结论: 国标口径与地方/行业口径的差价约=增值税(一般计税 9%)+规费;编制预算或对审时先看招标文件/合同约定的计价依据与单价口径,这是造价争议高发点。

适用边界

  • 国标口径适用于按 GB/T 50500-2024 清单计价的房建、市政等通用项目;地方消耗量标准(如深圳管廊 SJG 111.2-2022)与行业计量规范(如公路 DB14/T 1319—2021)各自定义其"全费用"口径,不可跨体系混用。
  • 湖北 DB42/T 823—2021 第 6.3.8 条因国家清单规范、咨询规范与省定额体系不配套,采用"宜采用全费用综合单价"的推荐性表述,而非强制。
  • 公路行业综合单价含税金属于行业特有口径;任何项目先以合同约定的计价依据为准。

深入查阅

  • GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第 2.0.9 条(术语"综合单价")、第 3.1.6 条(税前全费用价格)、第 3.2.11 条(增值税计取基数与专业工程暂估价扣除规则)。
  • SJG 111.2-2022《城市地下综合管廊工程消耗量标准(第二册 管廊建筑与装饰工程)》总则(全费用综合单价构成)。
  • DB42/T 823—2021《建设工程造价咨询质量控制规范》第 6.3.8 条。
  • DB14/T 1319—2021《公路工程标准工程量清单及计量规范》第 3.4/3.5 条(综合单价定义)。
  • 一般计税/简易计税下材料价除税与进项税处理,可参见增值税计价相关配套规定。

关键词

  • 全费用综合单价
  • 综合单价
  • 含税
  • 增值税
  • 价外税
  • 税前全费用
  • GB/T 50500
  • 清单计价