冬期施工依据分工：界定标准看 JGJ/T 104-2011，费用测算看计价体系（公路 JTG 3830-2018 / 房建市政建标〔2013〕44号）

主题定位

澄清「冬期施工最新依据」的常见误区：界定标准与费用测算是两套体系——何时算冬期看施工规程 JGJ/T 104-2011，费用怎么算看计价体系（公路 JTG 3830-2018，房建市政建标〔2013〕44号及地方定额）。

核心结论

1. 界定标准：JGJ/T 104-2011《建筑工程冬期施工规程》现行有效（备案号 J 1189-2011，未被替代）。第 1.0.3 条：按当地多年气象资料统计，室外日平均气温连续 5d 稳定低于 5℃ 即进入冬期施工，连续 5d 高于 5℃ 即解除；未入冬前突遇寒流、气温骤降至 0℃ 以下，亦应按冬期施工要求采取应急防护措施。
2. 依据分工：该规程属施工工艺规程，只规定保温、加热、测温等技术措施，不含任何费用费率——测算冬施增加费应转向计价体系。
3. 公路：JTG 3830-2018 第 3.1.6 条，以定额人工费＋定额施工机械使用费之和为基数，按附录 D 气温区查表 3.1.6-1 费率，全年平均摊销计取（不论是否实际冬施）；绿化工程不计；跨气温区可分段或按工程量比例加权。
4. 房建/市政：冬雨季施工增加费属措施项目费，基数与费率按建标〔2013〕44号及项目所在地现行计价依据执行。术语定义见 GB/T 50875-2013 第 2.2.55 条。

适用边界

本卡回答「依据去哪找」，具体费率须按项目所在地气温区/地方定额现行版本确定；铁路工程按 TB 10811 施工措施费体系计取（详见被引卡）；个别专业规范（如砌体工程）对冬施期限另有补充时从其规定。

深入查阅

• 界定原则与寒流应急条款：JGJ/T 104-2011 总则第 1.0.3 条；
• 公路费率：JTG 3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》第 3.1.6 条、附录 D 气温区划分、表 3.1.6-1；
• 费用构成：建标〔2013〕44号《建筑安装工程费用项目组成》；
• 术语：GB/T 50875-2013《工程造价术语标准》第 2.2.55 条。