冬期施工的界定标准与冬施增加费测算方法

主题定位

冬期施工的起止界定标准，以及冬施增加费在铁路、公路等定额体系下的测算方法与无费率依据时的据实测算思路。

核心结论

1. 界定标准：室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工，连续5天高于5℃时解除（JGJ 104《建筑工程冬期施工规程》统一规定）。日平均气温取当天最高与最低气温的平均值；起止日期应依据当地多年气象资料统计确定；"稳定"二字是关键——寒流骤降至0℃后回暖不算进入冬期，反之个别回暖天也不算解除。
2. 费用本质（GB/T 50875-2013）：冬雨季天气致施工效率降低、投入加大，以及保温防雨等措施所需费用。
3. 铁路（TB 10811-2024）：冬雨季施工增加费并入施工措施费，施工措施费＝（基期人工费＋基期施工机具使用费）×施工措施费费率；费率按16类工程类别×8个地区编号查表2.6.1；大型临时设施按同类正式工程费率×0.45，过渡工程按同类正式工程费率计列。
4. 公路（JTG 3830-2018）：冬季施工增加费＝（定额人工费＋定额施工机械使用费）×气温区费率（附录D气温区划分、表3.1.6-1），全年平均摊销——不论是否冬季施工均按费率计取；绿化工程不计。
5. 无费率依据时按批准的冬期施工方案据实测算：保温材料、加热养护能耗、人工降效补偿、测温监控等专项费用。

适用边界

界定标准适用于我国大陆性季风气候区各专业工程；个别规范另有补充（如砌体规范：冬期施工期限以外当日最低气温低于0℃时也应按冬施执行）。费率测算仅适用于执行对应行业定额体系的项目，费率随标准修订及地方造价信息调整而更新，须以现行有效计价依据为准；房建、市政地方定额通常将冬雨季施工增加费列入措施项目费，计取基数与费率按项目所在地现行规定执行。

深入查阅

• 界定原则及论证（含气温统计表、各国规范对比表）：JGJ 104《建筑工程冬期施工规程》总则；GB/T 50900-2016《村镇住宅结构施工及验收规范》第3.3.5条。
• 铁路费率：TB 10811-2024《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》第2.6.1条、表2.6.1、附录B施工措施费地区划分表。
• 公路费率：JTG 3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》第3.1.6条、附录D冬季施工气温区划分表、表3.1.6-1。
• 术语定义：GB/T 50875-2013《工程造价术语标准》第2.2.55条。