公路工程概预算施工辅助费计取基数：以定额直接费为基数按表3.1.6-8费率（JTG 3830-2018 第3.1.6条第6款）

主题定位

本卡解答公路工程概算预算编制中措施费项下「施工辅助费」的计取基数问题，并梳理 JTG 3830-2018 措施费各项的基数差异，供公路概预算编制、审核时直接取用。

核心结论

基数：《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）第 3.1.6 条第 6 款原文——"施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。施工辅助费以各类工程的定额直接费为基数，按表3.1.6-8的费率计算。"

定额直接费的含义（第 3.1.1 条）：定额直接费 = 定额人工费 + 定额材料费 + 定额施工机械使用费。三者分别按《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）附录四"定额人工、材料、设备单价表"及现行《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833）规定的基价计取——即采用定额基期价，不随编制期市场价波动，这是它与"直接费"（按编制期价格计算）的本质区别。

施工辅助费的内容构成（原文）：①生产工具用具使用费——施工所需不属于固定资产的生产工具、检验、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产工人自备工具的补贴费；②检验试验费——施工企业对建筑材料、构件和建筑安装工程进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室试验耗用的材料和化学药品费用及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件破坏性试验及其他特殊要求检验的费用；③工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。

不得重复计取（原文）："高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等施工监控费含在施工辅助费中，不得另行计算。"——编制时若另列施工监控费子目即为重复计价。

措施费各项基数对照（同办法 3.1.6 条，编制时注意区分）：

• 以定额直接费为基数：施工辅助费（表3.1.6-8）；
• 以定额人工费 + 定额施工机械使用费之和为基数：高原地区、风沙地区（路线穿过两个以上不同风沙区时按路线长度加权计算）、沿海地区施工增加费，行车干扰施工增加费（仅受行车影响部分；新建工程、中断交通封闭施工或修建保通便道的改扩建工程不计），以及工地转移费（表3.1.6-9，转移距离高速/一级及独立大桥隧道按省级政府所在城市至工地里程、二级及以下按地级城市至工地里程计算，表列里程间可内插、50km 内按 50km 计）。

填表口径：概（预）算表 08/09 中，措施费按相应项目的"定额人工费与定额施工机械使用费之和或定额直接费 × 规定费率"填入计算基数列，费率填入数量列。

适用边界

• 仅适用于公路工程（含独立大桥、独立隧道）概算、预算编制，依据为 JTG 3830—2018；不适用于铁路、房建市政等行业的费用体系（铁路施工措施费以"基期人工费+基期施工机具使用费"为基数，且施工辅助费相关科目口径不同）。
• 施工辅助费费率须按表 3.1.6-8 按工程类别查取，本卡不复制费率数值——费率表以现行版办法为准，使用前核对是否适用最新修订。
• 辅助生产间接费（自采砂石等）按定额人工费的 3% 计入材料预算单价，不直接出现在概（预）算中，与施工辅助费是不同费用项，勿混淆。

深入查阅

• 《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG 3830—2018 第 3.1.1 条（建筑安装工程费构成、定额直接费定义）、第 3.1.6 条（措施费各项定义与计取基数）、表 3.1.6-8（施工辅助费费率表）、表 3.1.6-9（工地转移费费率表）。
• 《公路工程预算定额》JTG/T 3832—2018 附录四"定额人工、材料、设备单价表"（定额基价的来源）。
• 《公路工程机械台班费用定额》JTG/T 3833（机械台班基价来源）。
• 对比参考：铁路口径施工措施费见 TB 10801-2024 第 3.6 条（以基期人工费+基期施工机具使用费为基数）；公路冬雨季施工增加费、工地转移费卡片可交叉印证公路措施费基数体系。