电力行业施工图预算工程量计算原则：定额规则+施工图纸为据、合同约定界限为范围（DL/T 5465/5468）

主题定位

火力发电、输变电工程施工图预算编制中工程量计算的通用原则——计算规则与图纸依据、编制范围与合同界限，适用于 DL/T 5465-2013、DL/T 5468-2013 导则体系。

核心结论

电力行业施工图预算的工程量计算遵循两条原则：

1. 计算规则与依据：工程量以定额规定及定额主管部门颁发的工程量计算规则为准，以施工图纸为依据计算，参照设备安装（制造）图纸，并注意协调与施工图设备、材料表之间的关系——即「定额规则定方法、施工图定数量、设备材料表校核」。
2. 范围与界限：工程项目及工程量计算范围，按发承包双方签订的发承包合同（施工图预算编制合同）所商定的范围，划清施工图预算编制界限。 该口径与通用造价规范 GB/T 51095-2015 第5.3.8条「工程量按预算定额的项目划分及工程量计算规则计算」一致，也与清单计量「按附录规定的工程量计算规则计算」（GB 50861-2013 强条）同源。

适用边界

适用于火力发电（DL/T 5465-2013）、输变电（DL/T 5468-2013）施工图预算编制；其他行业（铁路、市政、房建等）按各自预算定额体系执行；「合同约定界限」指发承包合同划定的编制范围，不是对定额计算规则本身的约定变更。

深入查阅

详见 DL/T 5465-2013《火力发电工程施工图预算编制导则》第4.1.13条；DL/T 5468-2013《输变电工程施工图预算编制导则》第4.1.11条；可对照 GB/T 51095-2015《建设工程造价咨询规范》第5.3.8条。