公路 JTG 3830-2018 企业管理费的构成：基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴、财务费用五项及取费基数（第3.1.7条）

主题定位

本卡讲《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）第 3.1.7 条规定的企业管理费构成——五项费用项目的定义、取费基数与费率表编号，用于公路概预算编制、审查及造价软件取费口径核对。

核心结论

JTG 3830-2018 第 3.1.7 条：企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。各项目定义与取费规则：

1. 基本费用：指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。以各类工程的定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数，按表 3.1.7-1 的费率计算（费率按工程类别划分）。

2. 主副食运费补贴：指施工企业在远离城镇及乡村的野外施工购买生活必需品所需增加的费用。以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-2 的费率计算。综合里程＝粮食运距×0.06＋燃料运距×0.09＋蔬菜运距×0.15＋水运距×0.70，粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程数在表列里程之间时费率可内插；综合里程在 3km 以内的工程按 3km 计取本项费用。

3. 职工探亲路费：指按照有关规定发放给施工企业职工在探亲期间发生的往返交通费和途中住宿费等费用。以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-3 的费率计算。

4. 职工取暖补贴：指按规定发放给施工企业职工的冬季取暖费和为职工在施工现场设置的临时取暖设施的费用。以各类工程的定额直接费为基数，按工程所在地的气温区（见办法附录 D）选用表 3.1.7-4 的费率计算。

5. 财务费用：指施工企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-5 的费率计算。

取费要点：五项中仅基本费用以（定额人工费＋定额施工机械使用费）之和为基数，其余四项均以定额直接费为基数；08 表按此口径将企业管理费与措施费、规费、利润一并计列。

适用边界

• 适用：公路工程建设项目概算、预算编制阶段企业管理费计取；费率表按工程类别（土方、石方、运输、构造物Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ 等）分档，编制时应按工程类别与里程/气温区查表。
• 企业管理费属间接费性质、计入综合单价；注意与旧口径「现场管理费」（总价措施项目、按项包干）区分——建标〔2003〕206 号后现场管理费已并入企业管理费，编制/对审时避免重复计取。
• 勿与相近科目混淆：工地转移费（第 3.1.6 条，措施费类，以定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数按表 3.1.6-9 费率计算，高速/一级公路及独立大桥、独立隧道按省级政府所在城市至工地里程计转移距离）与辅助生产间接费（以定额人工费的 3% 计，并入材料预算单价构成材料费）均不属于企业管理费五项组成，不得混列。

深入查阅

• 规范原文：《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG 3830-2018 第 3.1.7 条（企业管理费五项组成与取费规则）；费率表 3.1.7-1～3.1.7-5；附录 D（气温区划分，用于职工取暖补贴费率选用）；第 3.1.6 条工地转移费与辅助生产间接费（区分参照）。
• 上位框架：同办法第 3.1.1 条建安费 8 项组成（直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金、专项费用）及价税分离计价规则；措施费、企业管理费、规费、利润在 08 表按（定额人工费＋定额施工机械使用费）之和或定额直接费×规定费率计列。
• 延伸：企业管理费与现场管理费的区别及防重复计取（建标〔2003〕206 号口径）。