施工组织设计三级文件的完整内容清单与项目技术负责人职责（RISN-TG017-2014 第4.5.2条）

主题定位

给出一份可直接对照检查的「三级文件内容完整清单」：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案（含危大专项方案）各应写全哪些内容；同时明确项目技术负责人在施工组织设计报审报批链条中的职责。依据 RISN-TG017-2014《建设工程项目技术负责人执业导则》第 4.5.2 条，与 GB/T 50502-2009《建筑施工组织设计规范》配套使用，用于编制自查与审查核对。

核心结论

一、项目技术负责人职责（RISN-TG017-2014 第 4.5.2 条）：负责项目施工组织设计的报审、报批工作；负责危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制及审核论证管理工作；对一般性项目的施工方案进行审批。送报施组时应协助项目经理审核其编制内容，施组的主要内容和格式应按 GB/T 50502-2009 的要求编制。 二、施工组织总设计内容（12 项）：1）编制依据；2）工程概况；3）总体施工部署；4）施工总进度计划；5）总体施工准备与主要资源配置计划；6）主要施工方法；7）施工总平面布置；8）总进度管理计划；9）质量管理计划；10）安全管理计划；11）环境管理计划；12）成本管理计划。 三、单位工程施工组织设计内容（13 项）：1）编制依据；2）工程概况；3）施工部署；4）施工进度计划；5）施工准备与资源配置计划；6）主要施工方案；7）施工现场平面布置；8）进度管理计划；9）质量管理计划；10）安全管理计划；11）环境管理计划；12）成本管理计划；13）成品保护计划。较总设计多出成品保护计划，「主要施工方法」细化到「主要施工方案」。 四、施工方案内容：1）编制依据；2）工程概况；3）施工安排；4）施工进度计划；5）施工准备与资源配置计划；6）施工方法及工艺要求；7）进度管理计划；8）质量管理计划；9）安全管理计划；10）环境管理计划；11）计算书和相关图纸——适用于危险性较大的分部分项工程专项施工方案。 五、对照基础：以上清单是 GB/T 50502-2009 第 3.0.4 条八项基本内容（编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划）的逐章展开，内容可按工程实际增删、章节顺序不作强制规定；「施工部署」为纲领性内容，其余各部分围绕其编制（第 2.0.6 条）。项目技术负责人在编制中应积极推广应用「四新」技术，引用的规范、标准、文件应为现行版本，图、表、文字、符号符合规范要求。审批流程对照导则图 4.5.2-1（总设计与单位工程施组）、图 4.5.2-2（危大专项方案）、图 4.5.2-3（一般性施工方案）。

适用边界

• RISN-TG017-2014 属执业导则类技术文件，其职责分工与 GB/T 50502-2009 第 3.0.5 条（项目负责人主持编制、分阶段编制审批、分级审批权限）配套一致；具体审批主体以 GB 条文与施工合同约定为准。地方有规定或建设单位有特别要求时，应从其要求。
• 适用于房屋建筑工程体系；市政工程编制施组按 GB/T 50903-2013 第 3.0.4 条（工程概况、施工总体部署、施工现场平面布置、施工准备、施工技术方案、主要施工保证措施六部分，另有六章参考目录），由项目负责人主持编制、可分段编制。
• 本卡只给「内容清单」核对框架，不替代危大工程范围判定（建办质〔2018〕31号附件1/2）与危大专项方案具体内容要求（建办质〔2021〕48号 9 项框架）；危大方案的签批论证程序另见专卡。

深入查阅

• RISN-TG017-2014《建设工程项目技术负责人执业导则》第 4.5.2 条（项目技术负责人职责、三级文件内容清单）及图 4.5.2-1/4.5.2-2/4.5.2-3 审批流程图。
• GB/T 50502-2009《建筑施工组织设计规范》第 2.0.6（施工部署术语）、3.0.1（三级划分）、3.0.4（八项基本内容）、3.0.5（编制审批）条；第 3.0.5 条条文说明引述《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）关于达到一定规模的危险性较大分部分项工程（基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破等）专项施工方案附安全验算结果、经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施，深基坑、地下暗挖、高大模板工程专项方案应组织专家论证审查的规定。
• GB/T 50903-2013《市政工程施工组织设计规范》第 3.0.4 条（市政施组基本内容与六章参考目录）。
• 危大工程现行规定：住建部令第 37 号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（第 47 号令修正）、建办质〔2018〕31号（范围清单）、建办质〔2021〕48号（专项施工方案编制指南）。