危大工程专项方案专家论证未通过（不通过/修改后通过）的处理程序

主题定位

本卡讲危大工程专项施工方案专家论证得出「修改后通过」或「不通过」结论后的法定处理路径，以及论证报告「一致意见」的程序红线，是论证环节后的合规操作指引。

核心结论

依据住建部令第37号（2019年47号令修正）第十三条：

1. 论证结论只有三种——通过、修改后通过、不通过，且必须形成「一致意见」，专家签字确认；未形成一致意见的论证报告，应重新组织专家论证。
2. 「修改后通过」：施工单位按论证报告修改完善方案后，重新履行第十一条程序——施工单位技术负责人审核签字并加盖单位公章、总监理工程师审查签字并加盖执业印章，方可实施。
3. 「不通过」：施工单位修改方案后须重新组织专家论证（重新召开论证会，专家仍须从地方住建部门专家库选取、不少于5名、利害关系人回避），论证通过后仍须履行第十一条签批程序方可实施。
4. 未通过或未完成签批前严禁实施该危大工程。

适用边界

适用于超过一定规模危大工程专项方案的专家论证环节；分包单位编制方案的，须总承包与分包双方技术负责人共同审核签字盖章。论证「修改后通过」但涉及重大修改的，应重新组织论证。省级细则可能加严（如陕西 T XCIA 3-2023 第5.3.8条）。

深入查阅

住建部令第37号（47号修正）第十一条、第十二条、第十三条；建办质〔2018〕31号第三条（论证会参会人员）；T XCIA 3-2023 第5.3.3、5.3.8条；DB37/T 5164-2020 第4.4.6条（危大工程全流程：方案编制→审核→论证→修改→审批→交底→实施→检查→验收→归档）。