财政评审
- 01
合同"以审计为准"条款不能无限期拖延结算——审计监督与民事结算的关系、结算程序兜底期限与法释二第13条司法鉴定反制
不能。审计是行政监督而非民事结算前置程序；"以审计为准"条款仅决定结算依据（按什么数），不决定付款期限（什么时候付）。程序兜底：发包人逾期不答复…
《审计法》第二十三条最高法〔2008〕民一他字第4号答复《保障中小企业款项支付条例》第十一条2026-09-25 - 02
结算审核/审计能否调整中标综合单价——单价合同综合单价锁定规则、法定例外调整情形与审计效力边界
原则上不能。单价合同下，合同约定风险范围内的中标综合单价在结算审核中应固定不变，审核应逐项核对综合单价与已标价工程量清单的一致性；除合同另有约定…
T/ZBD 100.5-2023《建设工程结算审核作业指引》第1.1.7条、第3.1.6条GB/T 51095-2015《建设工程造价咨询规范》第8.2.5条GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第8.1.1条、第8.2.1条、第8.9.1条、第8.9.2条、第10.3.10条、第10.3.12条2026-09-25 - 03
结算审核、财政评审与审计三者的区别：主体、性质、对象与效力
结算是发承包双方的民事合同行为（竣工结算文件核对确认），财政评审是财政部门对财政投资资金的行政监督管理，审计是审计机关依《审计法》对政府投资项目…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范最高人民法院〔2008〕民一他字第4号答复2026-09-25 - 04
竣工结算确认后的终局效力与价款重新调整：原则、例外与审计/财政评审边界
已由发承包双方签字盖章确认的竣工结算原则上具有终局效力：发包人不得再要求重复核对（GB/T 50500-2024 第10.3.12条），双方均不…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准DB42/T 823—2021 建设工程造价咨询质量控制规范建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法2026-09-25 - 05
政府投资项目"以审计结果为准"结算条款的效力认定与条款设计护栏（期限/口径/复核/款项区分）
审计条款本身有效：财政评审不影响合同效力（最高法〔2008〕民一他字第4号答复），《保障中小企业款项支付条例》第11条"合同另有约定除外"认可自…
最高法〔2008〕民一他字第4号答复《保障中小企业款项支付条例》第十一条《审计法》第二十三条2026-09-25