监理单位审查施工组织设计与（专项）施工方案：依据、内容与程序（GB/T 50319-2013）

主题定位

监理单位（项目监理机构）审查施工组织设计与（专项）施工方案的依据、审查内容、报审签认程序及危大工程专项方案特殊要求。依据 GB/T 50319-2013 第 5.1.6、5.5.3、5.5.5 条和住建部令第 37 号。

核心结论

报审程序：施工单位技术负责人审核签认、加盖公章后，随报审表（表 B.0.1）报送；总监理工程师组织专业监理工程师审查，需修改的签发书面意见退回重报，符合要求的由总监签认后报建设单位；未经监理审核确认不得开工；群体工程、分期出图的可分阶段报批；需调整时按程序重新审查。 施组审查五项内容：①编审程序合规；②施工进度、施工方案及质量保证措施符合施工合同；③资金、劳动力、材料、设备资源供应计划满足施工需要；④安全技术措施符合工程建设强制性标准；⑤施工总平面布置科学合理。另须审查生产安全事故应急预案（组织体系、职责、预警预防制度、应急措施）。 专项方案审查：编审程序合规、安全技术措施符合强制性标准；超一定规模危大工程另查专家论证情况和安全验算结果。危大专项方案须施工单位技术负责人审核签字+单位公章、总监审查签字+执业印章后方可实施。巡视发现未按方案实施签发监理通知单，情节严重暂停施工并报告建设单位，拒不整改的及时报告主管部门。

适用边界

本卡为通用框架，适用于房屋建筑与市政工程；施工单位内部编制审批权限、危大范围判定、专家论证组织详见被引卡片；地方规程对报审时限、表式、盖章有细化，按属地执行。

深入查阅

GB/T 50319-2013 第 5.1.6、5.5.3、5.5.5 条及表 B.0.1；住建部令第 37 号第十一至十三条；建办质〔2018〕31 号；DB13(J)/T 8161-2019 第 6.2.5、8.4.13 条；T/HAEC 003-2020 第 10.29 节。