危大工程专项施工方案的编制、审核、批准责任链（住建部令第37号）

主题定位

本卡梳理危大工程专项施工方案的法定「编制—审核—批准」责任链与超规模专家论证程序，依据住建部令第37号（2019年47号令修正）第十至十二条。

核心结论

编制：危大工程施工前由施工单位组织工程技术人员编制；总承包的由总承包单位编制；分包的可由专业分包单位编制。 双重签批：①施工单位技术负责人审核签字并盖单位公章；②总监理工程师审查签字并盖执业印章，两道齐备方可实施。分包方案须总承包与分包双方技术负责人共同审核签字、盖双方公章，再报总监审查。 超规模附加：方案先通过单位审核与总监审查，由施工总承包单位组织专家论证（专家从住建部门专家库选取、不少于5名、有利害关系者回避）；「修改后通过」的修改后重新签批；「不通过」的重新论证。实施中调整须按原程序重新报审；未签批即实施属违法。

适用边界

适用于房建与市政工程。危大/超规模判定按建办质〔2018〕31号附件1/2，并叠加省级补充细则（37号令第三条授权省级补充、只能加严不能缩减，如T XCIA 3-2023第3.3.3条）。专家论证仅对超规模危大强制，一般危大履行双重签批即可。

深入查阅

住建部令第37号第十条（编制）、第十一条（审核签章）、第十二条（专家论证）；建办质〔2018〕31号附件1/2；建办质〔2021〕48号编制指南；T XCIA 3-2023第3.3.3条。