计价风险归责对比：GB 50500-2013 第3.4.2条发包人3项风险 → GB/T 50500-2024 第3.3.2条扩为7项（新增清单缺陷、原始资料错误、工程变更、赶工停工、兜底条款）

主题定位

本卡对比 GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》第3.4.2条与 GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第3.3.2条关于"发包人承担的计价风险"的规定——2013版3项在2024版扩为7项（2013版3.4.2为普通条文，2024版为推荐性标准）。给出两版逐项对照、新增风险类型、承包人侧对应条款（3.3.3条8项）与风险条款拟定要点，可直接用于合同风险条款拟定与结算争议的风险归责判断。

核心结论

一、2024版发包人承担的风险（GB/T 50500-2024 第3.3.2条，7项）：下列事项引起的计量与计价风险应由发包人承担，承包人的投标报价可不考虑，发包人应按本标准第8章的相关规定及时调整相应的合同价款，事项影响工期变化，并符合合同约定工期调整的，应调整合同工期： 1 采用单价合同的工程，发包人提供的除措施项目清单外的项目清单存在工程量清单缺陷； 2 发包人提供的工程项目原始数据和基准资料错误； 3 发包人批准的工程变更； 4 发包人要求的赶工、提前竣工、停工或暂缓施工； 5 法律法规与政策性变化； 6 超出招标文件规定承包人应承担风险范围和幅度，以及本标准第8.7节规定市场物价变动应予调整的物价变化范围和波动幅度； 7 其他应当由发包人承担责任的事项。 段尾补充：发包人承担的风险应包括因满足国家产品标准、技术标准规范、施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程等调整而引起施工增加的费用，以及合同约定应予调差的市场物价变动，或合同约定不明时执行本标准第8.7节规定应予调差的市场物价变动。

二、2013版发包人承担的风险（GB 50500-2013 第3.4.2条，3项）： 1 国家法律、法规、规章和政策发生变化； 2 省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外； 3 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。

三、逐项对照结论：老三条未删除——2013版第1项对应2024版第5项（法律法规与政策性变化，表述微调）；2013版第2项人工费调整、第3项政府定价/指导价材料并入2024版第6项，2024版人工费、材料费、燃料动力费统一走第8.7节物价变化调差规则，不再单列。真正新增五类：①单价合同工程量清单缺陷（第1项；注意总价合同清单缺陷在3.3.3条第2项归承包人）；②发包人提供的工程项目原始数据和基准资料错误（第2项）；③发包人批准的工程变更（第3项）；④发包人指令类风险——赶工、提前竣工、停工或暂缓施工（第4项）；⑤兜底条款（第7项）。段尾另新增"满足国家产品标准/技术标准规范/施工验收规范/质量评定标准/安全操作规程等调整引起施工增加的费用由发包人承担"的明确表述，2013版无此内容。

四、承包人侧对应条款（GB/T 50500-2024 第3.3.3条，8项）：措施项目清单的准确性及完整性；采用总价合同的工程，已标价工程量清单存在的缺陷（单价计价的暂定数量清单项目除外）及完成合同图纸、合同规范、国家及行业工程量计算标准工作内容说明的所有工作所需费用；采用单价合同的工程，完成工程量清单及其项目特征说明、工作内容说明的所有工作所需费用；承包人因自身原因引起实施方案变化引起的费用调整；施工机具使用、施工技术应用、组织管理水平等自身原因造成的费用增加；自身原因引起的赶工、停工或暂缓施工；未超出招标文件、合同约定物价变化范围和波动幅度的市场物价变动；其他应当由承包人承担责任的事项。条文同时明确：承包人承担自身技术风险和管理风险（如管理费）及合同约定不予调差的市场物价变动（约定不明时按第8.7节不予调差的部分），但不承担法律法规和政策性变化的风险。

五、风险约定规则（GB/T 50500-2024 第3.3.1条）：建设工程的施工发承包，应在招标文件、合同中明确计量与计价的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句约定工程计量与计价中的风险内容及范围；发包人应在招标文件、合同中载明投标人或承包人应考虑的风险内容及其范围或风险幅度，体现风险合理分担原则。

六、实务要点：①2013版第3.4.2条为强制性条文，2024版标准号变更为GB/T（推荐性），第3.3.2条非强制——若合同明确约定排除某几项风险（如约定清单缺陷风险由承包人承担），2024版框架下合同约定优先，谈判空间大于2013版；②拟定风险条款时须将3.3.1、3.3.2、3.3.3与第8.7节联动核对，防止只写发包人侧而漏写承包人侧；③2024版把清单缺陷责任写入风险条款并限定"单价合同"，与第3.1.8条按单价/总价合同拆分清单准确性责任的规定相互印证。

适用边界

• 适用：采用《建设工程工程量清单计价标准》计价的施工发承包合同风险条款拟定、结算争议中的风险归责判定。
• 2013版第3.4.2条为强制性条文（GB），2024版第3.3.2条为推荐性（GB/T）——合同有明确风险约定的以合同约定优先，2024版条文及第8.7节调差规则作为未约定或约定不明时的法定兜底。
• 本卡仅覆盖第3.3节"计量与计价风险归责"的静态划分，不展开第8章具体调整计算方法（工程量增减15%分界、物价调差公式等见关联卡片）。
• 2013版内容仅为两版对比需要引用；实际应用以现行 GB/T 50500-2024 为准，并注意配套的房屋建筑与装饰工程等工程量计算标准（GB/T 50854 系列）及行业计价标准。
• 本卡为通用规范条文知识，不含任何项目、地区或金额信息。

深入查阅

• GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第3.3.1条、第3.3.2条、第3.3.3条（风险分担基本规定）；第3.1.8条（清单准确性完整性责任拆分）；第8章第8.2节（工程量清单缺陷调整）、第8.7节（市场物价变化调整）、第8.9节（工程量变化15%分界与综合单价调整）；附录A.2（价格信息调差法）。
• GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》第3.4.2条（强制性条文，发包人承担3项风险），可对照第4.1.2条（招标工程量清单准确性完整性由招标人负责，强制性条文）。
• 关联卡片：计价风险范围确定（合同约定为主+法定兜底）、招标工程量清单算错/漏项责任2013/2024对比、清单缺陷风险承担（单价/总价/措施）、合同量与价风险区分框架、固定总价/单价/成本加酬金风险边界、"所有风险由承包人承担"条款效力边界。