投标人未在投标前对招标清单工程量错误提出异议，风险由谁承担（单价/总价合同）

主题定位

回答"招标清单工程量有误或漏项，投标人未在投标前提出异议，结算风险由谁承担"。核心规则：是否提异议不改变风险归属，风险归谁取决于合同计价方式——单价合同归招标人，总价合同归投标人。

核心结论

• 单价合同：分部分项清单的准确性、完整性由发包人负责（3.1.8 条）；6.1.6 条明文规定"无论投标人是否已提出疑问或异议"，清单完整性和准确性均由招标人负责，缺陷按第 8.2 节调整价款及合同总价；3.3.2 条将"发包人提供清单存在缺陷"列为发包人应担风险。投标人未提异议不构成权利丧失，结算按实际工程量调整，多算扣回、少算漏项补上。
• 总价合同：已标价清单准确性、完整性由承包人负责（3.1.8 条）；6.1.7 条规定无论是否提出异议，除注明"暂定数量"的单价计价项目外，合同价格不因清单缺陷调整。未提异议即自担量差与漏项。
• 措施项目清单：无论单价还是总价合同，列项完整性与报价准确性一律由承包人负责（3.1.8、6.1.5 条）。
• 实务要点：①投标前复核并书面澄清仍是义务性动作——防报价失真、降低结算争议成本；②警惕招标文件"以投标人复核为准"条款，单价合同下与国标 6.1.6 条冲突，通常不能排除发包人责任；③区分"量错"（清单责任）与"报错"（报价漏项、单价算错，无论何种合同均承包人自担）；④合同有明确约定的优先按约定，如总价合同注明"清单量为暂定、按实结算"即把量差风险拉回发包人一侧。

适用边界

适用于招标工程量清单计价项目，以 GB/T 50500-2024 为基准（该标准已由强制性转推荐性，适用于招标文件/合同明确适用的情形）；合同另有明确约定且优先适用的按合同执行。不适用于投标人自身报价错误、措施项目报价风险，以及总价合同注明"暂定数量按实结算"的情形。

深入查阅

详见《GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准》第 3.1.8、3.3.2、3.3.3、6.1.5、6.1.6、6.1.7 条；配套《T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引》第 3.1.5 条。