既有线（营业线）施工防护人员与防护设施费用的计取渠道（营业线施工配合费+安全生产费+正式工程章节）

主题定位

本卡回答：既有线（营业线）施工时防护人员与防护设施费用，在铁路概（预）算中走哪个科目、如何计取，避免漏列或重复计列。

核心结论

铁路概（预）算费用体系没有"防护费"单独科目，按费用性质分三条渠道： ① 运营单位配合人员（驻站防护、安全监督检查等）→ 营业线施工配合费（其他费）：以编制期人工费与施工机具使用费之和为基数，按工程类别乘参考费率，邻近营业线多为1.1%~18.0%（路基1.1%、桥梁3.2%、隧道3.6%、轨道2.5%、信号18.0%等），营业线改建工程更高（铺道岔6.5%、信号20.5%）；计算范围多为距路堤坡脚/路堑坡顶/设备设施外缘20米内，石方爆破按1000米内。 ② 临时防护设施与安全支出（围挡、隔离栏挡、警示标志、防护通信设备、防护用品等）→ 安全生产费：以建筑安装工程费×3.0%计列，使用范围限表3.11.11十大类，表内项目不得在概（预）算其他部分重复计列。 ③ 永久性防护工程（按设计保障措施为运营安全设置的实体设施）→ 列入相关正式工程章节，按实体工程套定额。 施工单位自身防护员（现场防护员、驻站联络员）工资已含于定额人工费，不单独列项。

适用边界

各项费率均为参考费率，编制时应调查并结合运营企业规定及市场因素确定；仅适用于铁路建设项目概（预）算编制。安全生产费属不可竞争费用，投标不得作为竞争性报价。行车干扰施工增加费、营业线封锁施工增加费计的是既有线施工降效/封锁费用，与防护费分属不同科目，勿混列。

深入查阅

TB 10801-2024 第3.11.10条（营业线施工配合费）、第3.11.11条及表3.11.11（安全生产费使用范围与不得重复计列规则）；TB 10811-2024 第2.11.8条表2.11.8（分工程类别费率与计算范围）、第2.11.9条（安全生产费3.0%）。