安全生产费
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投标时措施费报价为零，结算时能否要求增加（原则＋例外框架，含第10.3.3条澄清）
普通措施费报零＝包干价，结算不予补回（GB/T 50500-2024 §6.2.3、6.1.5、7.3.1），司法口径视为让利；竣工结算按 §1…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准（第3.2.5、3.3.7、6.1.5、6.2.3、6.2.6、7.3.1、7.4.4、10.3.3条）TB 10801-2024（铁路口径安全生产费，第3.11.11条）2026-09-25 - 02
单价措施项目与总价措施项目的区别及工程变更时措施项目费调整规则
GB/T 50500-2024 已不再用"单价措施/总价措施"二分叫法，改按单价、总价、费率三种计价方式分类，且措施项目宜采用总价计价（§2.0…
GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》2026-09-25 - 03
既有线（营业线）施工防护人员与防护设施费用的计取渠道（营业线施工配合费+安全生产费+正式工程章节）
铁路概（预）算无单独"防护费"科目：运营单位配合与安全监督检查费用走营业线施工配合费（编制期人工费+机具使用费之和×参考费率1.1%~20.5%…
TB 10801-2024 铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法TB 10811-2024 铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额2026-09-25 - 04
非铁路工程（房建/市政/公路/水利）安全生产费计列口径、不可竞争与专款专用规则
房建市政：安全文明施工费为不可竞争措施项目费，按国家及省级规定费率计价（GB/T 50500-2024 第 3.2.5 条、GB 50722-2…
JTG 3830-2018 公路工程建设项目概算预算编制办法GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB 50722-2011 城市轨道交通建设项目管理规范2026-09-25 - 05
安全生产措施费的预付与支付规则（GB/T 50500-2024 第 9.3.2、9.3.3 条）：开工后28天内预付不低于50%、与进度款同期支付、竣工结算一次性扣回
按 GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第 9.3.2 条，发包人应在工程开工后 28 天内预付不低于安全生产措施费总额…
GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第 9.3.2 条、第 9.3.3 条2026-09-25 - 06
公路工程概（预）算安全生产费计取规则：基数=建筑安装工程费（不含安全生产费本身）、费率不少于1.5%（JTG 3830-2018 第3.1.11条）及费用内容与管理要求
公路工程安全生产费=建筑安装工程费（不含安全生产费本身）×安全生产费费率，费率按不少于1.5%计取（JTG 3830-2018 第3.1.11条…
《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG 3830-2018 第 3.1.11 条《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）第二十一条2026-09-25 - 07
投标报价漏取税金、规费、措施费的检查方法（版本口径→税金反算→规费费率→措施费比对）
检查漏取税金/规费/措施费四步法：①先确认计价版本口径（2013 版五费独立列项 vs 2024 版规费摊入综合单价、仅增值税单列）；②税金查税…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB 50722-2011 城市轨道交通建设项目管理规范DB37/T 5161-2020 建设工程造价数据交换及应用标准2026-09-25 - 08
施工现场临时围挡、大门与洗车设施的费用归属与测算路径（安全文明施工费口径）
围挡、大门、洗车设施分属安全文明施工费中的文明施工费、临时设施费/现场监控费、扬尘污染防治费子项；费率包干地区不得重复单列，按实计列地区按"工程…
TB 10801-2024 铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法TB 10811-2024 铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额DB64 680-2018 建筑工程安全管理规程2026-09-25 - 09
施工总承包投标阶段保证措施项目清单完整性的方法与责任依据（GB/T 50500-2024）
按 GB/T 50500-2024 第 6.1.5 条，无论单价合同或总价合同，措施项目清单的完整性及准确性均应由投标人（承包人）负责，投标人应…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 第3.2.5条、第3.2.6条、第3.5.4条、第4.2.5条、第6.1.5条2026-09-25 - 10
安全生产措施费（安全文明施工费）预付规则对比：GB 50500-2013 第10.2.2条 60% vs GB/T 50500-2024 第9.3.2条 50%，及进度款不扣回、竣工结算一次性扣回
安全文明施工费/安全生产措施费的预付比例已从 60% 降至 50%：GB 50500-2013（已废止）第10.2.2条要求开工后28天内预付不…
GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第9.3.2条GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》第10.2.2条（已废止，被2024版替代）TB 10801-2024《铁路工程概（预）算编制办法》第3.11.11条2026-09-25 - 11
工程价款支付全流程总览：预付款→安全生产措施费→进度款→施工过程结算→竣工结算→质量保证金与最终结清（GB/T 50500-2024 第9、10章）
价款支付按时间轴六段：预付款（包工包料不宜低于签约合同价扣除暂列金额等后的10%、不宜高于30%，开工前预付、约定扣回）→安全生产措施费（开工后…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准（第9.1~9.4、10.1~10.3、10.5节）财建〔2004〕369号 建设工程价款结算暂行办法建质〔2017〕138号 建设工程质量保证金管理办法2026-09-25 - 12
安全生产措施费的性质与计价规则（GB/T 50500-2024：不可竞争项目、全流程约束与版本效力变化）
GB/T 50500-2024 第3.2.5条明确"措施项目清单中的安全生产措施费应按国家及省级、行业主管部门的相关规定计价""属于不可竞争项目…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准（第2.0.4、3.2.5、5.2.5、6.2.6、9.3.1、9.3.4条，附录E表E.3.2）GB 50500-2013 建设工程工程量清单计价规范（第4.1.5条，已随版本更新）建办〔2005〕89号 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定2026-09-25 - 13
铁路安全生产费（安全文明施工费）计算费率、不可竞争属性与专款专用管理规则
铁路安全生产费以建筑安装工程费为基数按 3.0% 计列（TB 10811-2024 第 2.11.9 条），使用范围限 TB 10801-202…
TB 10811-2024 铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额TB 10801-2024 铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法交通运输部令2017年第25号 公路水运工程安全生产监督管理办法2026-09-25 - 14
GB 50500-2013 → GB/T 50500-2024 规费税金与安全文明施工费条文变化：强制性条文取消、清单结构改为四部分、更名安全生产措施费
2013 版第 3.1.6 条「规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用」（强制性条文）整句在 GB/T 50…
GB 50500-2013 第3.1.5、3.1.6条（强制性条文）GB/T 50500-2024 第3.1.2、3.2.5、3.2.11、2.0.9、3.1.6条建办〔2005〕89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》2026-09-25 - 15
设计变更（工程变更）引起措施项目变化时的计量与费用调整规则（GB/T 50500-2024）
措施项目费以"不调整"为原则、"变更引起"为例外（GB/T 50500-2024 §7.3.1）：先按三类性质（与实体相关/竞争性独立/费率综合…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引GB/T 51262-2017 建设工程造价鉴定规范2026-09-25