安全生产措施费的预付与支付规则（GB/T 50500-2024 第 9.3.2、9.3.3 条）：开工后28天内预付不低于50%、与进度款同期支付、竣工结算一次性扣回

主题定位

本卡讲 GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第 9.3.2、9.3.3 条规定的安全生产措施费（安全文明施工费）预付与支付机制：预付时点与比例、余额分解原则、与进度款的关系、扣回时点，以及发包人逾期支付的法律后果。适用于按该标准签订施工合同的期中支付管理。

核心结论

第 9.3.2 条（原文表述，合同价款期中支付章节）：

• 发包人应在工程开工后 28 天内预付不低于安全生产措施费总额的 50% 给承包人，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并与工程进度款同期支付。
• 对跨年度实施的重大工程，预付的安全生产措施费总额可按年度工程进度计划分解计算。
• 发承包双方在计算应付工程进度款时，不应扣回预付的安全生产措施费。
• 安全生产措施费应按提前安排的原则进行分解，在工程竣工结算时一次性扣回。

第 9.3.3 条（配套后果条款）：发包人未按约定时间支付的，承包人可催告；催告后约定时间内仍未支付的，承包人有权暂停施工，发包人承担违约责任；因发包人未按时支付安全生产措施费而发生安全事故的，发包人应承担相应责任。

要点提炼：

• 预付底线：开工后 28 天内、不低于安措费总额的 50%，属对发包人的强制时点与比例要求；
• 与工程预付款（备料款，§9.2 签约合同价 10%~30%）是两笔不同款项：安措费预付不在进度款中扣回，而是在竣工结算时一次性扣回；
• 跨年度重大工程允许按年度工程进度计划分解预付总额；
• 逾期支付触发催告→暂停施工→违约责任，且与安全事故责任挂钩。

适用边界

• 适用于依据 GB/T 50500-2024 签订施工合同的安全生产措施费支付；铁路等行业的安全生产费计列另有行业标准（如 TB 10811-2024 按建安费 3.0% 计列），但均属不可竞争费用、投标须单列、专款专用，其支付规则可参照本标准。
• 本卡仅涉及支付时点、分解与扣回规则，不涉及安措费的计列基数、费率取值及使用范围（见相关卡片）。
• 「28 天内、不低于 50%」为最低要求，合同约定更优（更高比例/更早支付）的从其约定。

深入查阅

• 详见 GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第 9.3.2 条、第 9.3.3 条（第 9 章 合同价款期中支付）；关联条款：第 9.1.7 条（进度款支付比例不宜低于累计完成工程总值的 80%）、第 9.2.2 条（工程预付款不宜低于签约合同价的 10%、不宜高于 30%）。
• 安措费计列口径见「非铁路工程安全生产费计列口径」「铁路安全生产费费率」相关卡片；扣回与进度款的关系见「工程预付款扣回机制」「工程进度款的计算方法」相关卡片。