工程价款支付全流程总览：预付款→安全生产措施费→进度款→施工过程结算→竣工结算→质量保证金与最终结清（GB/T 50500-2024 第9、10章）

工程价款支付域的入口卡：沿时间轴串起发包人付给承包人的全部价款段——预付款、安全生产措施费、进度款、施工过程结算、竣工结算、质量保证金与最终结清，底层是 GB/T 50500-2024 第9、10章的「合同约定时限＋逾期视为认可」机制。最常查：预付款比例与扣回、进度款80%底线、过程结算与竣工结算怎么衔接、逾期不核对不付款的后果、质保金3%与返还程序。本卡给出全链条规则框架，并导览支付域 80 余张卡。

概念/机制详解

链条总览。 发包人向承包人的价款流动分六段：预付款（开工前备料）→安全生产措施费预付（开工后即付）→进度款（期中支付）→施工过程结算（分期锁定）→竣工结算（汇总确认）→质量保证金与最终结清（缺陷责任期后收尾）。GB/T 50500-2024 第9章管支付、第10章管结算，程序时限一律由合同约定，并以「逾期视为认可」类规则兜底——这是 2024 版相对 2013 版（固定 28 天等时限）的结构性变化。

预付款与安措费。 预付款是开工前发包人预付的备料款，专款专用、不计利息；包工包料工程不宜低于扣除暂列金额、计日工、专业工程暂估价后签约合同价的10%、不宜高于30%（跨年度重大工程按年度计划逐年预付同比例），可约定等额预付款保函；按合同约定一次或分次扣回（起扣点通行按 T＝P−M/N 估算），合同解除时未扣回部分在终止结算全部扣回。安全生产措施费在开工后28天内预付不低于总额50%（第9.3.2条），其余与进度款同期支付、进度款中不扣回、竣工结算一次性扣回；发包人未按时支付的，承包人可催告直至暂停施工，因此发生安全事故的发包人承担相应责任（第9.3.3条）。

进度款（期中支付）。 本期应付＝当期累计完成工程价款−累计已支付工程价款−本期应扣减金额（第9.1.6、9.4.9条）；累计完成总值含合同清单价款、清单缺陷调整、暂列金额、暂估价调整、总承包服务费、计日工、物价变化、法规政策变化、工程变更、新增工程、工程索赔等11项；支付比例合同未约定时不宜低于累计完成工程总值的80%（第9.1.7条）；支付申请须单列当期建筑工人工资。程序：发包人应在合理时间内核对并出具进度款支付证书（第9.4.11条），拟发证书先交承包人确认、按合同约定最迟付款日支付（第9.1.10、9.1.11条）；计量是支付前提，量定而后价付；争议项目按无争议部分先行出具证书支付。

施工过程结算。 2024 版新增制度（第10.2节）：结算节点（月度/季度/年度/形象进度）与程序由合同约定；经双方签署确认的施工过程结算文件并入竣工结算、不再重新计量计价（第10.2.3条），但措施项目费与总承包服务费属暂付性质、竣工结算时重新计算；过程结算款支付比例不应低于当期施工过程结算价款的80%（第10.2.4条）——与进度款80%构成「双80%」，前者是合同约定不得突破的底线、后者是未约定时的兜底线。

竣工结算。 整体竣工验收合格后即启动（第10.1.4条），按提交→核对→复核→签章确认流转；结算价款按13项顺序列项：合同清单总价、清单缺陷调整、暂列金额调整、暂估价调整、总承包服务费调整、计日工、物价变化、法规政策变化、工程变更、新增工程、索赔、违约金、其他（第10.3.2条）。逾期后果链：约定时间不核对或不提意见→视为认可结算文件（第10.3.8条）；逾期不核实支付申请、不签发支付证书→视为认可并按申请金额支付（第10.3.16条）；仍不支付→催告并按第8.11.9条索赔（第10.3.17条）。双方签章确认后不得重复核对、不再就结算前事件索赔（第10.3.12条）。期限无约定时按28日兜底（住建部令第16号第十八条）；司法上兑现「按送审价认可」以合同明确约定为前提（法释〔2020〕25号第21条）。

质保金与最终结清。 质保金预留上限为工程价款结算总额3%（银行保函替代同限；已提供履约担保的原则上不得重复预留——履约保证金上限为中标合同金额10%，管施工期履约，与管缺陷责任期维修的质保金在竣工结算时可并存）。缺陷责任期一般1年、最长2年，自竣工验收合格日起算（发包人原因迟延验收的，提交竣工报告90天后自动起算）；期满后14天内核实返还、逾期视为认可申请，返还剩余质保金不应计息；缺陷责任期终止后办理最终结清，逾期未核对视为同意最终结清申请（第10.5节）。全链条底线：工程价款有争议的，无争议部分先行支付；人工费用在任何争议下不得停拨。

本域卡群导览

链条规则：预付款与措施费

• 工程预付款的约定与支付全流程（§9.2）：性质、比例、保函与扣回（card_a3406408）
• 预付款支付比例新旧规范对比：2024 §9.2.2/9.2.3 的 10%~30%（card_c5357961）
• 预付款扣回机制：两种扣回方式与起扣点公式（card_368fd38f）
• 合同付款比例过低时的垫资压力量化与规范底线（card_9cbd5c35）
• 安全生产措施费的预付与支付规则（§9.3.2/9.3.3）（card_ebc4e22c）
• 安措费预付规则两版对比：2013 60% vs 2024 50%（card_e28fc14c）

链条规则：进度款

• 工程进度款的计算方法：累计差额法与11项构成（card_9fd927b3）
• 进度款支付比例的确定规则与支付签证程序（card_385e03c8）
• 进度款与过程结算款「双80%」的用词强度对比（card_5dfdafe7）
• 「双80%」规则：2024 §9.1.7、10.2.4 vs 2013 60%~90%（card_7e455790）
• 进度款支付申请资料构成与申报签发程序（附录F）（card_0aaeccf6）
• 进度款支付申请（核准）表式结构与预付款抵扣填报（card_4c081ff8）
• 发包人审核进度款的时间要求：合理时间兜底与支付证书（card_70c7fccb）
• 进度款审核超期的资金风险控制：默示认可+无争议先付（card_25d4e3b6）
• 进度产值与实际工程量不匹配的三层互证核查（card_8987bbed）
• 工程计量与工程款支付的关系：量定而后价付（card_634c6823）
• 铁路验工计价与房建进度款的核心区别（card_b9e707fb）

链条规则：施工过程结算

• 施工过程结算制度（§10.2）：节点约定、程序流转与价款计算（card_d4521708）
• 过程结算与竣工结算衔接：措施费与总承包服务费竣工重算（card_8405a93e）
• 分包单位月度结算与付款台账：双层架构与按月流程（card_834f9318）
• 分包工程量防超结与重复结算：计量双签锁定（card_dbb315f0）

链条规则：竣工结算

• 竣工结算规则全景：启动、13项构成、审核确认与终局效力（card_bff5c025）
• 竣工结算价款项目列项与顺序（§10.3.2 十三项）（card_b80a4d20）
• 竣工结算的定义、分类层次与办理依据（card_ba7d74d1）
• 竣工结算办理的启动时点与时间链条（card_e51ecdf6）
• 竣工结算编制依据、审核要点与审查时限（card_50ffc543）
• 竣工结算编制资料全清单与成果文件组成（card_32055d98）
• 竣工结算计价依据的适用顺序：合同约定优先（card_d4631db4）
• 竣工结算工程量的确定依据：已完合格工程量+签认锁定（card_06dbf446）
• 竣工结算取价时点：按计量周期信息价逐期调差汇总（card_c7cdf5a2）
• 未施工项目从合同价中扣除：核减规则（card_c73654c2）
• 竣工结算的图纸依据判定：以竣工图为准（card_f06aadca）
• 竣工图在工程结算中的作用：法定依据与对量基准（card_343ad45d）
• 竣工结算时核对设计变更的五维方法（card_d8968b58）
• 竣工结算成果文件构成、归档与电子文件双轨（card_18d81f4c）
• 工程已投入使用但未办理结算：质量走保修、结算照办（card_e66e7e23）
• 附录D《工程计价说明》四张表必备内容与漏写风险（card_bfb43f62）

逾期、救济与争议

• 发包人逾期不核对/不付款的后果链条：视为认可+违约责任（card_feb5af9b）
• 「逾期不核对视为认可」28天来源与两版条文对比（card_161893ea）
• 逾期不答复是否视为认可：法释〔2020〕25号第21条三要件（card_302b266d）
• 发包人长期不审核竣工结算的应对与逐级救济（card_ac7f8b5c）
• 合同「逾期视为认可」条款的有效设置：六要件（card_a6eced04）
• 建设单位拖延支付时施工单位的四层救济路径（card_088d8cc2）
• 欠付工程款利息的起算时间：约定优先+三个视为节点
• 对竣工结算审核结果不服的异议期限与救济阶梯（card_631ed5aa）
• 竣工结算双签后补提漏项索赔的可行性（card_8006c957）
• 竣工结算确认后的终局效力与价款重新调整边界（card_82d3160e）
• 价款争议时无争议部分先行支付原则（card_415eedf7）
• 发包人提出结算核减应提供的依据与举证责任（card_757b58b1）
• 结算审核/审计能否调整中标综合单价（card_a589b4b5）
• 结算审核、财政评审与审计三者的区别（card_39267a92）
• 争议价款解决前已完工程继续计量支付（card_a8dc851c）
• 计价管理办法版本沿革：16号令与已废止107号令对照（card_dd8f1895）
• 清单未列但规范强制要求的做法能否扣减（card_c8437496）

质保金与保证金

• 质量保证金的扣留与返还全流程（card_ed8b875d）
• 质保金返还时点、程序与最终结清衔接（card_6734989d）
• 履约保证金与质保金：10%/3%上限与互斥并存边界（card_63349dff）

计价要素并入结算

• 暂估价在竣工结算中的处理（card_cf1fe184）
• 暂列金额归属与使用的两版规范对比（card_1be602eb）
• 暂列金额的竣工结算处理：已发生按实计入、未用全额扣除（card_78a9d04c）
• 总承包服务费的计价方式与结算调整（card_a679609f）
• 甲供材竣工结算处理：核扣口径与超领责任（card_6e7488d0）
• 现场签证计入竣工结算的完整路径（card_2fa30132）
• 索赔费用计入竣工结算：列项位置+28天程序链（card_4d980139）
• 设计变更计入竣工结算：列项位置与计价阶梯（card_b5925994）
• 工程签证能否直接作为竣工结算依据（card_7d57ff00）
• 工程已完成但未办理签证：三分法与补救路径（card_dfdcf754）
• 工程验收不合格能否支付工程款（card_55753def）
• 建设工程价款构成三种口径总览（card_7be149a6）
• 计价标准与九本工程量计算标准的计量衔接（card_5b12d7a2）
• 合同-图纸-清单-签证-结算五类资料的关联与证据链管理（card_2a2454c5）
• 工程量计算以设计图示尺寸为准：通用原则与例外（card_fb31ba87）

资金与现金流衔接

• 应收账款与合同结算数据核对（财务账×商务账）（card_2fc88418）
• 垫资峰值与资金占用周期测算（card_2c99f9c6）
• 施工项目现金流预测表（资金使用计划）编制（card_d444823c）
• 进度款回款延迟对垫资峰值与融资成本的影响（card_a37d6d57）
• 保函费用、保证金占用成本与融资费用计算（card_41e7dcc6）
• 采购付款条件比选：付款现值与资金占用成本（card_3907015d）
• 材料采购计划—进场—验收—付款四量联动核对（card_33a7b0ab）
• 工程项目采购与供应链管理总述（card_db1cadd7）

国际对照（FIDIC）

• FIDIC 工程师的计量-估价-付款职责链（12.1/12.2/12.3/14.1）（card_f0f8764a）
• FIDIC 履约证书与国标竣工验收—缺陷责任期—最终结清对应（card_af602bdf）
• FIDIC 缺陷通知期（DNP）与国标缺陷责任期同名异制对照（card_2bb67139）

相关词条：期中支付、施工过程结算、竣工结算、质量保证金、缺陷责任期、暂估价、暂列金额、计日工、视为认可、索赔（见词条库）。