公路概（预）算与投资估算工地转移费计取：措施费项下按转移距离分档查表（JTG 3830-2018 表3.1.6-9 含完整费率表），估算阶段 JTG 3820-2018 同口径，与铁路2024间接费内调遣费口径对比

主题定位

公路工程概（预）算与投资估算中「工地转移费」（2007 版旧称「施工机构迁移费」）的计取方法：归属措施费、以定额人工费＋定额施工机械使用费为基数、按工程类别与工地转移距离分档查表（JTG 3830-2018 表 3.1.6-9，附完整费率表），估算阶段（JTG 3820-2018）同口径，并与铁路 2024 概（预）算体系「施工单位进退场及工地转移费」作口径对比。

核心结论

1. 科目归属与内容（JTG 3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》）：工地转移费列于措施费项下，指施工企业迁往新工地的搬迁费用，内容包括：①施工单位职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费等；②公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的往返费及施工机械、设备、公物、工具的转移费等；③非固定工人进退场的费用。2007 版办法旧称「施工机构迁移费」，查阅老文件时注意名称对应。

2. 计算方法：办法原文「工地转移费以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按表 3.1.6-9 的费率计算」，即： 工地转移费＝（定额人工费＋定额施工机械使用费）×工地转移费费率

3. 表 3.1.6-9 工地转移费费率表（%），按工程类别与转移距离分档：

工程类别	50km	100km	300km	500km	1000km	每增100km
土方	0.224	0.301	0.470	0.614	0.815	0.036
石方	0.176	0.212	0.363	0.476	0.628	0.030
运输	0.157	0.203	0.315	0.416	0.543	0.025
路面	0.321	0.435	0.682	0.891	1.191	0.062
隧道	0.257	0.351	0.549	0.717	0.959	0.049
构造物Ⅰ	0.262	0.351	0.552	0.720	0.963	0.051
构造物Ⅱ	0.333	0.449	0.706	0.923	1.236	0.066
构造物Ⅲ	0.622	0.841	1.316	1.720	2.304	0.119
技术复杂大桥	0.389	0.523	0.818	1.067	1.430	0.073
钢材及钢结构	0.351	0.473	0.737	0.961	1.288	0.063

构造物Ⅲ 费率最高（1000km 档 2.304%），土方类费率最低（1000km 档 0.815%）。

4. 配套规则：①高速公路、一级公路及独立大桥、独立隧道项目，转移距离按省级人民政府所在城市至工地的里程计算；二级及二级以下公路项目按地级城市所在地至工地的里程计算。②原文「工地转移里程数在表列里程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在50km以内的工程按50km计算」——即 50km 以内不按实际距离、不取更小档，直接按 50km 档费率计取。③超过 1000km 按「每增加 100km」档费率累加。

5. 估算阶段同口径：JTG 3820-2018《公路工程建设项目投资估算编制办法》对工地转移费的上述规定（50km 内按 50km 计、费率表、内插规则、转移距离确定规则、辅助生产间接费按定额人工费 3% 计）与 JTG 3830-2018 完全一致，概算、预算、估算阶段通用。

6. 与铁路 2024 口径差异（铁路侧详见所引铁路卡）：

• 科目名称：公路「工地转移费」｜铁路「施工单位进退场及工地转移费」（2024 体系无单列「施工机构调遣费」科目）；
• 费用归属：措施费、单独列项计取｜间接费→企业管理费第 9 项（TB 10801-2024 第 3.9.2 条），随间接费打包计取、不单独列行；
• 取费基数：定额人工费＋定额施工机械使用费｜基期人工费＋基期施工机具使用费——两体系均不含材料费，基数口径一致；
• 费率形式：按工程类别×转移距离分档查表、可内插、随距离递增｜按 16 类工程类别取固定费率（8.9%～58.6%，TB 10811-2024 表 2.9.1），不随距离变化；
• 距离确定规则：高速/一级及独立大桥隧道按省会城市至工地、二级及以下按地级市至工地、50km 内按 50km 计｜无距离维度；
• 其他：公路单独列项、金额可辨识｜铁路费率内含利润；且不含盾构机、TBM 掘进机等特殊机械的进退场及工地转移费用（后者走专项定额子目）。

适用边界

• 仅适用于公路工程建设项目概算、预算、投资估算编制（JTG 3830-2018 / JTG 3820-2018 体系），不适用铁路（TB 10801-2024）、房建市政（GB/T 50500 系列）等计价体系，各体系不可互相套用。
• 取费基数为定额人工费＋定额施工机械使用费，不含材料费。
• 费率随转移距离变化：50km 以内按 50km 计、表列里程之间可内插，不可按固定费率一刀切套用。
• 铁路 2024 体系编制时不得凭老习惯单列「施工机构调遣费/迁移费」行（已并入间接费）；反之公路预算也不得把工地转移费并入间接费打包。

深入查阅

• JTG 3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》第 3.1.6 条「措施费」（工地转移费）及表 3.1.6-9「工地转移费费率表」——各工程类别完整分档费率以表列数值为准；同节另含辅助生产间接费（按定额人工费 3% 计，并入材料预算单价）、企业管理费五项组成（基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴、财务费用）。
• JTG 3820-2018《公路工程建设项目投资估算编制办法》第 3.1.6 条（工地转移费表述与概预算办法一致）。
• 铁路侧对照：TB 10801-2024《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》第 3.9 节（3.9.2 条第 9 项「施工单位进退场及工地转移费」内容、3.9.3 条间接费公式）；TB 10811-2024《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》表 2.9.1（间接费费率，16 类工程）。