暂列金额

概念详解

暂列金额是发包人在工程量清单中暂定并列入合同价款的一笔款项，用于合同签订时无法确定或不可预见部分的工程，如可能发生的变更、新增项目、材料设备采购或专业服务。其性质是备用金而非承包人应得收入：由发包人发起并掌握，承包人无权自行动用。

机制要点：动用权归发包人，通常在监理人审核后由发包人批准，以变更或签证方式下达指令；费用按实际发生计算，可依变更计价规则结算，也可按计日工方式结算，计日工需办理计日工签证。结算时据实核销，未使用部分及余额不自动归承包人，其归属与处理方式按合同约定（常见做法是扣减合同价款或转入其他科目）。风险上，暂列金额不构成承包人的价格风险，承包人仅就已获指令实施的部分取得支付；未获指令的部分既不施工也不计价。

与相邻制度联动：暂列金额与暂估价同属工程量清单中的待定款项，但暂估价针对必然发生、仅价格待定的材料、设备或专业工程，暂列金额针对是否发生尚不确定的工作；两者均可通过变更计价、计日工等机制落地，并在竣工结算中一并核销。

国际体系概念映射（FIDIC）

中国术语	FIDIC 术语	关系	要点
暂列金额	Provisional Sums	adjacent	均为合同价款内的预设备用金；动用权在工程师指示 vs 发包人自主审批
暂估价	provisional sum for specified materials / nominated works	adjacent	价格待定，但该部分工作必然发生
计日工	dayworks	identical	按实际投入的工时、材料、设备计量计价
工程量清单	bill of quantities (BOQ)	adjacent	暂列金额在工程量清单中单独列项

异同要点：术语直接对应，机制差异却在使用权。FIDIC 下每笔 Provisional Sum 只能按工程师指示全部或部分使用，合同价格相应调整，支付仅限于工程师已指示的工作、供应或服务；中国实践中由发包人自主决定动用并自行审批，余额归属与处理按合同约定。成因：FIDIC 以工程师为合同管理中枢，机制沿“指示—调整”链条运行；中国以发包人主导的清单计价与结算体系为基础，强调据实核销与投资控制。

使用语境警示：中国工程师读 FIDIC 合同时，切勿把暂列金额当成承包人可自行安排的备用额度——没有工程师指示，任何部分都不得动用，也不会产生支付。