工程知识卡.
置信度 高更新 2026-08-04

目标成本调整的三层条件:触发情形、不得调整的约束与重新审批程序

目标成本调整须同时满足触发、约束、程序三层条件:存在重大变更、法律法规及政策性变化、物价异常波动、不可抗力等触发情形;且非承包人自身原因造成、不触碰"管理费利润不调、调整后仍低于对应阶段造价"等红线;并履行影响评审→受影响项重算→编制修订报告书→按原审批程序重新审批。一般性微调不触发调整。

适用依据

  • GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准
  • GB/T 50502-2009 建筑施工组织设计规范
  • GB/T 50358-2017 建设项目工程总承包管理规范
  • DBJ/T 15-153-2019 广东省建设项目全过程造价管理规范
  • DB37/T 5096-2017 建设工程项目管理咨询规范

主题定位

目标成本(含成本计划、责任目标成本)不是一次性定死,规范明确要求其"循序渐进、不断调整和优化"(DBJ/T 15-153-2019 第 5.7.4 条)。本卡给出目标成本调整必须同时满足的触发、约束、程序三层条件。

核心结论

三层条件缺一不可:

  • 触发条件:①工程设计/工程范围重大变更、建设标准变化(GB/T 50502-2009 第 3.0.6 条);②主要施工方法重大调整;③法律法规及政策性变化(新增/修改/废止/解释变化,GB/T 50500-2024 第 8.8.1 条);④物价异常波动超出合同约定调价范围或幅度(第 8.7 节);⑤不可抗力(第 8.11.14 条);⑥建设单位主动调整建设内容或工期(DB37/T 5096-2017 第 8.4.1 条)。
  • 约束条件:因承包人原因引起延长期间的调整,调增不予调整、调减应予以调整(第 8.8.2 条);施工耗材、措施费、管理费及利润、承包人自身原因费用一般不因物价变化调整(第 8.7.6 条);法规政策变化调价时管理费及利润不动(第 8.8.5 条);一般性微调、常规优化不触发调整;调整后目标成本原则上仍应低于对应阶段估算/概算/预算/最高投标限价(DBJ/T 15-153-2019 第 5.7.6 条)。
  • 程序条件:对影响范围与程度评审(GB/T 50358-2017 第 7.2.4 条)→ 仅重算受影响项目 → 编制修订报告书说明原因与情况(DBJ/T 15-153-2019 第 5.1.5 条)→ 按原审批程序重新审批后实施(GB/T 50502-2009 第 3.0.6 条),并同步更新考核基准。

适用边界

面向项目实施阶段目标成本/成本计划的调整判断;合同价款调整细则(材料调差四要素、暂估价价差等)见相关专卡。责任归属(是否承包人自身原因)是能否调整的关键分水岭;具体项目以合同约定及当地造价管理规定为准。

深入查阅

GB/T 50500-2024 第 8.7、8.8、8.11 节;GB/T 50502-2009 第 3.0.6 条;GB/T 50358-2017 第 7.2.4 条;DBJ/T 15-153-2019 第 5.1.5、5.7.4、5.7.6 条;DB37/T 5096-2017 第 8.4.1 条;RISN-TG 012-2011 第 8 章成本管理。

关键词

  • 目标成本
  • 目标成本调整
  • 成本计划调整
  • 合同价款调整
  • 修订报告书
  • 成本考核基准
  • 法律法规政策变化

被引用