没有适用定额的新增项目如何组价：套用→换算→成本+利润→市场询价的递进路径

主题定位

本卡回答「没有适用定额的新增项目/工程变更项目如何组价」，给出先套用→再换算→后协商→终兜底的递进路径、取价顺序与程序要求，适用于定额缺项、无相似子目可套的清单计价与造价鉴定场景。

核心结论

1. 相同/类似优先：已标价清单或合同中有相同项目按合同单价认定；无相同有类似的参照类似单价换算调整（GB/T 50500-2024 第8.9.1条；监理口径同，GB/T 50319-2013 第6.3.3条、DB37/T 5028-2022 第9.3.2条）。
2. 定额缺项处理：优先参考相似建设工艺定额调整；无相似子目时按类似工程资料编补充定额，报行业定额管理机构批准后使用（DL/T 5464-2013 第4.1.5条）。
3. 成本+利润兜底：无相同亦无类似项目时，按承包人提交资料计算合理成本，加合同约定的管理费率、利润率确定新综合单价（T/ZBD 100.4-2023 第4.6.2条）。
4. 取价顺序：合同约定的市场价格信息来源→工程所在地造价管理部门/行业发布的工程价格信息（不含税）→双方确认的承包人采购单价（GB/T 50500-2024 第8.6.3条）；无相近定额宜以市场价格为依据编制（DB11/T 1597-2018 第5.4.8条）。
5. 程序：新增工程属合同外工程，不必然受原合同单价约束，原则上按协商确定单价计价、承包人负举证责任；实施前报施工方案、进度计划、报价单经发包人审定，协商确定工期单价总价并签补充协议后实施（T/ZBD 100.4-2023 第4.8.3条、GB/T 50500-2024 第8.10.2、8.10.6条）。

适用边界

适用于工程变更、新增工程、计日工等无定额可套场景；定额子目存在且工作内容已综合的不得直接走本路径（先判断能否换算）；原合同约定单价不调整或对调整规则有约定的，按合同约定执行，造价鉴定亦合同优先。

深入查阅

详见 GB/T 50500-2024 第8.9节（综合单价确定）、第8.10节（新增工程）、第8.6.3条（计日工组价）；T/ZBD 100.4-2023 第4.6.2、4.8.3、4.8.4条；T/ZBD 100.5-2023 第3.1.10条；GB/T 50319-2013 第6.3.3条；DL/T 5464-2013 第4.1.5条；DB11/T 1597-2018 第5.4.8条。补充单位估价表的消耗量测算与基价构成方法另见补充定额编制相关卡片。