竣工结算
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竣工结算"逾期不核对视为认可"的28天来源与两版条文对比：GB 50500-2013（11.3.4，28天）→ GB/T 50500-2024（10.3.8，约定时间）
"发包人逾期不核对/不答复竣工结算文件视为认可"规则两版国标均有明文，但表述有别：GB 50500-2013（已废止）第11.3.4条直接规定"…
GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》第11.3.4条（已废止）GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第1.0.3、10.3.8条原建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条（已废止，内容由住建部令第16号第十八条承继）2026-08-31 - 暂无英文版02
施工过程结算与竣工结算衔接：措施项目费与总承包服务费属暂付，竣工结算必须重新计算确定（GB/T 50500-2024 第10.2.3/10.2.7/10.3.3条）
做了施工过程结算的项目，竣工结算时措施项目费（及总承包服务费）必须重新计算确定——过程结算中列支的金额仅属"暂付工程价款"，不作竣工结算依据，按…
GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第10.2.3、10.2.7、10.3.3、7.3.1条GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》（已废止，仅对照）第11.2.2、11.2.3条2026-08-31 - 暂无英文版03
暂列金额归属与使用的两版规范对比：GB 50500-2013 第9.15节 vs GB/T 50500-2024 第2.0.13/8.3.1/8.3.5条——发包人掌握、按指令使用、余额归发包人
两版核心逻辑一致：暂列金额列入合同价但归发包人掌握、按发包人指令使用，实际发生才归承包人，未使用余额（结算时全部扣除）归发包人。2024 版三处…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准（第2.0.13、7.2.3、8.3.1、8.3.5、9.4.6条）GB 50500-2013 建设工程工程量清单计价规范（第9.15节，已废止）2026-08-31 - 暂无英文版04
发包人逾期不核对竣工结算/不付款的法律后果链条：GB/T 50500-2024 第10.3.8/10.3.16/10.3.17/10.5.8/10.5.9条「视为认可+违约责任」与28日兜底
发包人逾期不核对竣工结算的法律后果按四层递进：①约定时间内未核对或未提核对意见→承包人提交的竣工结算文件视为已被认可、结算确认完毕（GB/T 5…
GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第10.3.8、10.3.16、10.3.17、10.5.8、10.5.9条原建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条（已被住建部令第16号废止，内容由第十八条承继）住建部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十八条（现行）2026-08-30 - 暂无英文版05
GB/T 50500-2024 施工过程结算制度（第10.2节）：节点约定、程序流转、价款计算，与 GB 50500-2013 竣工后一次性结算的差异
GB/T 50500-2024 首次将"施工过程结算"设为正式制度（第10.2节）：节点（月度/季度/年度/形象进度）与程序由合同约定（10.1…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB 50500-2013 建设工程工程量清单计价规范法释〔2004〕14号 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十条2026-08-27 - 暂无英文版06
发包人逾期不答复竣工结算文件是否视为认可结算金额——法释〔2020〕25号第21条三要件口径与 GB/T 50500-2024 衔接
合同约定"逾期不答复视为认可"的，依法释〔2020〕25号第21条，承包人请求按竣工结算文件（送审价）结算，人民法院应予支持；须同时满足合同明确…
法释〔2020〕25号《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》第1.0.3、10.3.5、10.3.8条住建部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十八条2026-08-27 - 暂无英文版07
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》版本沿革：住建部令第16号（现行）与已废止建设部令第107号竣工结算规则对照
现行版本为住建部令第16号（2014-02-01施行），第二十七条废止原建设部令第107号。竣工结算规则由旧107号令第十六条移入现行第十八条…
住房城乡建设部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（2014年2月1日施行）建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（2001年发布，已废止）2026-08-11 - 暂无英文版08
合同"逾期不回复视为认可"条款的有效设置：六要件、失效红线与参考模板
《民法典》第140条第2款是"逾期不回复视为认可"条款的合法性基础，建工领域由法释〔2020〕25号第21条、现行住建部令第16号第十八条（承继…
《民法典》第140条第2款法释〔2020〕25号第21条住建部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十八条、第二十七条2026-08-11 - 暂无英文版09
竣工结算时系统核对设计变更的五维方法：台账—图纸—结算书—现场四方对账
竣工结算核对设计变更采用「台账—图纸—结算书—现场」四方对账，按完整性→真实性→合规性→准确性→关联性五维逐层核查：台账与结算书双向核对防漏防重…
T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引DB37/T 5130-2018 建设工程造价咨询服务规范GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准2026-08-11 - 暂无英文版10
发包人长期不审核竣工结算的应对：逾期视为认可规则与逐级救济路径
发包人逾期不核对、不答复结算文件的，依建设部令第107号第十六条与GB/T 50500-2024第10.3.8条视为认可（答复期限无约定按28日…
建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范2026-08-11 - 暂无英文版11
分包工程量防超结与重复结算：计量双签锁定＋过程结算并入竣工＋不予计量清单
防超结/重复结算靠程序控制而非算账纠错：计量成果经双方签认即锁定为结算依据（GB/T 50500-2024 第7.1.7/7.1.8条）；签认的…
GB/T 50500-2024 第7.1.7、7.1.8、7.5.5、9.1.13、10.2.3、10.3.12条TB 10402-2019 第6.0.1~6.0.8条DB37/T 5028-2022 第6.2.4条2026-08-11 - 暂无英文版12
工程已投入使用但未办理结算：质量争议走保修、结算照办（GB/T 50500-2024 第10.3.14条）
已投入使用的工程不能以「未验收/有质量异议」为由拖延结算：GB/T 50500-2024 第10.3.14条明确，已竣工验收或发包人擅自使用的工…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 第10.3.14条建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 第十六条国务院令第728号 保障中小企业款项支付条例 第十五条2026-08-11 - 暂无英文版13
GB/T 50500-2024 竣工结算价款项目列项与顺序（第10.3.2条 13项构成）
竣工结算文件应按 13 项顺序列项：合同清单总价→清单缺陷调整→暂列金额调整→暂估价调整（材料+专业工程）→总承包服务费调整→计日工调整→物价变…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 第10.3.2条GB/T 50500-2024 第10.2.10条GB/T 50875-2013 工程造价术语标准 第3.4.9、3.4.10条2026-08-11 - 暂无英文版14
未施工（未实施）项目从合同价中扣除：竣工结算核减规则（单价/总价合同口径、联动扣减与承包人补偿）
未实施工作应在合同价清单中核减：单价合同按实计量、未实施项目按合同综合单价扣减（减少量超15%时单价可合理上调）；总价合同核对结算图纸/范围/验…
T/ZBD 100.5-2023 第3.1.4~3.1.6条GB/T 50500-2024 第8.9.1/8.9.2/8.9.8条GB/T 50500-2024 第8.5.3/8.6.5条2026-08-11 - 暂无英文版15
工程验收不合格能否支付工程款：计量支付前提、修复出路与擅自使用例外
质量合格是计量与支付的前提：过程验收不合格的已完工程不得计量、不得付进度款；竣工验收不合格不启动竣工结算，须返工返修合格后支付（修复费承包人自担…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 第10.3.14条建设工程质量管理条例（2019修订）第16条、第58条DB13(J)/T 8161-2019 建设工程监理工作标准 §8.2.22026-08-11 - 暂无英文版16
合同-图纸-清单-签证-结算五类资料的关联方法与结算证据链管理
以统一编码为纽带、关联字段挂血缘关系、流程即时挂接、结算依据台账为主索引，把合同、图纸、清单、签证、结算建成可追溯证据链：结算每笔金额须能说清依…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范2026-08-11 - 暂无英文版17
工程签证能否直接作为竣工结算依据：法定地位、"直接采用"四前提与审核复核机制
工程签证是竣工结算的法定依据之一（GB/T 50326-2017 18.3.3、GB/T 51095-2015 8.3.4、GB/T 50500…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51262-2017 建设工程造价鉴定规范GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范2026-08-11 - 暂无英文版18
索赔费用计入竣工结算：结算列项位置 + 28天程序链 + 审核认定规则
索赔费用计入竣工结算需同时满足程序合规与证据齐全：①列项位置——GB/T 50500-2024 第10.3.2条竣工结算价款第11项即「工程索赔…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51262-2017 建设工程造价鉴定规范DBJ41/T 208-2018 建设工程监理工作标准2026-08-11 - 暂无英文版19
暂列金额的竣工结算处理：已发生按实计入、未使用全额扣除（GB/T 50500-2024 第8.3节）
暂列金额归发包人掌握、凭发包人指令使用，不属于承包人所有。竣工结算总原则：已实际发生的按实计入（按双方确认图纸算量、按合同单价计价），未使用的全…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准2026-08-11 - 暂无英文版20
竣工结算取价时点：按施工期间各计量周期信息价逐期调差汇总，过程结算并入不重算（非取竣工当月单一信息价）
竣工结算没有"单一结算期信息价"：合同约定优先；约定调差的，基准价 C₀ 锁定投标截止日前28天（非招标为合同签订日前28天）当期价格，计量周期…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 附录A.2、第10章、附录E.6.1GB/T 50875-2013 工程造价术语标准T/ZBD 100.1-2022 建设工程造价数据建设通用标准2026-08-11 - 暂无英文版21
现场签证计入竣工结算的完整路径：计量签认、结算并入与程序时效
签证按实际发生计量、经建设/监理/施工三方签认后作为结算依据，价款作为「工程变更增减价款」并入竣工结算（GB/T 50500-2024 第10…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 第7.1、7.5、10.1~10.3节T/SDJZXH 004.1-2022 城市轨道交通工程监理工作标准 第10.6.1~10.6.3条GB/T 50875-2013 工程造价术语标准 第3.4.8条2026-08-11 - 暂无英文版22
工程已完成但未办理签证：缺失性质三分法 + 分阶段补救路径 + 证据链优先级
工程已完未签证不等于白干：事实性增量补证后仍可据实主张；停工窝工类索赔超28天（合同未约定时）可能程序性失权；纯口头指令无物证风险最大。按阶段补…
GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51262-2017 建设工程造价鉴定规范2026-08-11 - 暂无英文版23
设计变更计入竣工结算：结算价款列项位置、计价阶梯与程序要求
设计变更经确认成立后，按「合同相同项目→类似项目→协商组价」阶梯确定价款，作为竣工结算价款第9项「工程变更增减价款」列入结算文件；双方签认的变更…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法GB/T 50326-2017 建设工程项目管理规范2026-08-11 - 暂无英文版24
暂估价在竣工结算中的处理：结算列项、替代路径、增值税口径与审核要点（GB/T 50500-2024）
竣工结算中暂估价以「实际确定价取代暂估价、按差价调整合同价款」：材料暂估价（税前）以中标税前价或经发包人确认的询价/自主报价税前价替代，只调综合…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 50875-2013 工程造价术语标准T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引2026-08-11 - 暂无英文版25
竣工结算编制资料全清单：输入依据（规范五/十类＋实务十类）、成果文件组成与过程结算衔接
编制竣工结算资料分「输入依据＋输出成果」两层：输入——规范层 GB/T 50326-2017 五类、GB/T 51095-2015 十项，实务层…
GB/T 51095-2015 第8.2.2、8.2.4条GB/T 50326-2017 第18.3.3条GB/T 50500-2024 第2.0.35、10.1.4、10.3.1、10.3.4条2026-08-11 - 暂无英文版26
竣工结算工程量的确定依据：已完合格工程量+计量签认锁定+按合同类型的计量方式
竣工结算工程量＝承包人按合同要求实际完成且应予计量的合格工程量，按合同约定的国家及行业工程量计算标准及补充计算规则计算；双方签署确认的计量成果（…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范GB/T 50326-2017 建设工程项目管理规范2026-08-11 - 暂无英文版27
竣工图在工程结算中的作用：法定结算依据地位与审核对量基准
竣工图是竣工结算的法定依据与审核对量的图形基准：GB/T 50326-2017 第18.3.3条将竣工图列为结算依据前位，GB/T 51095-…
GB/T 50326-2017GB/T 51095-2015GB/T 50328-20142026-08-11 - 暂无英文版28
工程量计算以设计图示尺寸为准（按图算量）：通用原则、规则例外与结算衔接
工程量计算原则上按设计图示尺寸（按图算量），不按现场实际尺寸；仅计算规则"另有规定"的项目（如土方按天然密实体积、深度取实测标高）及设计未明确的…
SJG 84-2020 市政维修工程消耗量标准 总则0.3.9DL/T 5465-2013 火力发电工程施工图预算编制导则 4.1.13DL/T 5468-2013 输变电工程施工图预算编制导则 4.1.112026-08-11 - 暂无英文版29
竣工结算计价依据的适用顺序：合同约定优先（有约从约）、定额与造价管理机构计价依据兜底
竣工结算价格以合同约定为根本依据：计价活动遵循「法定优先、有约从约」（GB/T 50500-2024 第 1.0.3 条），合同对价款确定、调整…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引T/ZBD 100.4-2023 建设工程造价鉴定作业指引2026-08-11 - 暂无英文版30
应收账款与合同结算数据核对方法：财务账与商务账交叉验证
以合同为最小对账单元、统一含税/不含税口径后，按「账证核对—与业主定期对账—账龄分析—坏账准备」四层核对应收账款；结算按 GB/T 50500-…
GB/T 50500-2024 第10.3.6~10.3.12条中华人民共和国会计法（2017修正）第十七条企业会计准则 第二十七条2026-08-11 - 暂无英文版31
竣工结算规则全景：启动时点、编制依据、13项价款构成、审核确认与终局效力（GB/T 50500-2024）
竣工结算是竣工验收合格后对合同价款计算、调整、确认、支付的活动，是施工过程结算的汇总（GB/T 50500-2024 第2.0.35条）；整体竣…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法财建〔2004〕369号 建设工程价款结算暂行办法2026-08-11 - 暂无英文版32
竣工结算办理的启动时点与时间链条：竣工验收合格即启动，各环节期限与28日兜底
合同工程整体竣工验收合格后即应启动竣工结算办理（GB/T 50500-2024 第10.1.4条）：承包方于约定期限内提交结算文件，发包方收到后…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法GB/T 50326-2017 建设工程项目管理规范2026-08-11 - 暂无英文版33
竣工结算确认后的终局效力与价款重新调整：原则、例外与审计/财政评审边界
已由发承包双方签字盖章确认的竣工结算原则上具有终局效力：发包人不得再要求重复核对（GB/T 50500-2024 第10.3.12条），双方均不…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准DB42/T 823—2021 建设工程造价咨询质量控制规范建设部令第107号 建筑工程施工发包与承包计价管理办法2026-08-11 - 暂无英文版34
建设工程价款构成三种口径总览：费用要素、清单计价与竣工结算列项
建设工程价款（建安工程费）有三大构成口径：①按费用要素（GB/T 50875-2013 第2.2.10条）＝人工费＋材料费＋施工机械使用费＋管理…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 50875-2013 工程造价术语标准2026-08-11 - 暂无英文版35
竣工结算价款列项构成（GB/T 50500-2024 §10.3.2 十三项顺序）
竣工结算价款项目按 13 项依次列项：①合同清单总价②工程量清单缺陷调整③暂列金额调整④暂估价调整（材料/专业工程，后者仅总承包合同）⑤总承包服…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准 第10.3.2条GB/T 50500-2024 第10.3.1条、10.3.7条、10.3.8条、10.3.16条、10.2.10条2026-08-11 - 暂无英文版36
结算审核、财政评审与审计三者的区别：主体、性质、对象与效力
结算是发承包双方的民事合同行为（竣工结算文件核对确认），财政评审是财政部门对财政投资资金的行政监督管理，审计是审计机关依《审计法》对政府投资项目…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范最高人民法院〔2008〕民一他字第4号答复2026-08-11 - 暂无英文版37
竣工结算编制依据、审核要点与审查时限（多规范交叉汇总）
竣工结算编制依据以合同文件、竣工图与变更文件、计价文件与工程量清单、签证索赔资料为核心，多规范交叉清单一致；编制方法按总价/单价/成本加酬金合同…
GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范GB/T 50326-2017 建设工程项目管理规范DB37/T 5130-2018 建设工程造价咨询服务规范2026-08-11 - 暂无英文版38
建设工程竣工结算的定义、分类层次与办理依据（GB/T 50500-2024）
竣工结算是工程竣工验收合格后，发承包双方依据合同约定办理的工程总价结算，是施工过程结算的汇总；由单位工程→单项工程→建设项目竣工结算逐级组成。除…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准GB/T 50326-2017 建设工程项目管理规范GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规范2026-08-11 - 暂无英文版39
甲供材竣工结算处理：核扣口径、消耗量核定、超领超耗责任与供料模式转换计价（GB/T 50500-2024、T/ZBD 100.5-2023）
甲供材价款按实际领用量×双方确认价从结算价款中核扣；实际消耗量=领料量−库存量，超领未退库按合同扣减；有效损耗率内归发包人，承包人原因超领由承包…
GB/T 50500-2024 建设工程工程量清单计价标准T/ZBD 100.5-2023 建设工程结算审核作业指引T/ZBD 100.4-2023 建设工程造价鉴定作业指引2026-08-11