施工单位对竣工结算审核结果不服的异议期限与救济程序阶梯（GB/T 50500-2024）

主题定位

施工单位对竣工结算审核结果（含发包人委托造价咨询人核对）不服时的救济路径：异议→复核→不完全结算→协商会商→评审调解→行政调解→仲裁诉讼，本卡给出各环节时限与条文依据。

核心结论

①异议期是第一道闸门：承包人对咨询人核对结果未在约定时间内书面提出异议的，视为认可（GB/T 50500-2024 第10.3.10条）；发包人逾期不核对、不答复的，视为认可承包人提交的竣工结算文件（第10.3.8条）。合同无约定按28日计（建设部令107号第十六条）。收到结果当日即书面复函，逐项列明争议金额、原因与依据文件，勿笼统写"不同意"。 ②复核与不完全结算：承包人书面异议后，咨询人应在约定时间内再次复核；复核无异议部分双方签字盖章确认，有异议部分协商解决——无异议部分可先办不完全竣工结算（第10.3.7条），避免全部款项滞留争议。 ③救济阶梯：先友好协商，一致则签补充（和解）协议；可通过专业会商会议解决异议，纪要经各方签认可作结算依据（GB/T 51095-2015 第8.3.7条）；协商不成走争议评审或调解（第11章）；对咨询单位审核意见仍不服的，接到后一个月内可向县级以上建设行政主管部门申请调解（107号令第十六条）；仍不成则仲裁或诉讼（第11.4.1条），终局。争议期间双方应继续履行合同义务。

适用边界

适用于竣工结算阶段承包人对审核结果不服的情形；合同对异议期限与程序有约定的优先于默认期限；"视为认可"进入诉讼后部分法院可能转司法造价鉴定、主张把握降低；施工过程结算、合同解除结算为专门程序，需另行查证对应条款。

深入查阅

GB/T 50500-2024 第10.3.5、10.3.7、10.3.8、10.3.10、10.3.16条及第11章（11.1.1协商、11.4.1仲裁诉讼）；建设部令107号第十六条（28日默认期限、行政调解、确认后作决算依据）；GB/T 51095-2015 第8.3.7条（专业会商会议）；财建〔2004〕369号第十六条（逾期不答复视同认可）。